我國(guó)水泥總產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)18年名列世界第一，但是，行業(yè)繁榮的背后卻存在著很多缺陷。目前我國(guó)水泥75％的產(chǎn)量出自落后的立窯生產(chǎn)，低標(biāo)號(hào)水泥的產(chǎn)量高達(dá)80％以上，水泥生產(chǎn)企業(yè)的平均規(guī)模僅為世界平均水平的十分之一。從產(chǎn)業(yè)集中度、技術(shù)工藝、產(chǎn)品物流三個(gè)層面分析，目前我國(guó)水泥行業(yè)明顯存在產(chǎn)業(yè)集中度低、新型干法水泥比例低、散裝水泥比例低的"三低"現(xiàn)象。

    雖然我國(guó)水泥產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)18年居世界首位，但產(chǎn)品質(zhì)量不高、生產(chǎn)水平落后、污染嚴(yán)重等問(wèn)題十分突出。我國(guó)水泥行業(yè)中，工藝落后的小型企業(yè)占絕大多數(shù)，長(zhǎng)期以來(lái)的區(qū)域保護(hù)、惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了行業(yè)發(fā)展面臨極為尷尬的被動(dòng)局面。由于我國(guó)水泥旺銷(xiāo)和效益好轉(zhuǎn)，使投資迅猛增加，目前水泥行業(yè)在建項(xiàng)目近1050個(gè)，計(jì)劃總投資786億元，同比增長(zhǎng)133％。此外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地?cái)M建大水泥項(xiàng)目還有240個(gè)，生產(chǎn)能力2.1億噸，如果全部建成，水泥總產(chǎn)能將達(dá)到12億噸以上。我國(guó)水泥市場(chǎng)的興旺也引來(lái)了拉法基、好特班克等世界水泥巨頭的加入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

    去年末，國(guó)務(wù)院下發(fā)103號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)的《關(guān)于防止水泥行業(yè)盲目投資加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》。今年2月4日，國(guó)家再次要求嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)的過(guò)度投資。水泥行業(yè)如何抓住國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控帶來(lái)的機(jī)遇，克服自身劣勢(shì)，在與跨國(guó)水泥巨頭的競(jìng)爭(zhēng)中完成自身結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為一個(gè)迫切的課題。

    加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

    為了防止水泥行業(yè)的盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，應(yīng)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，遵循"控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境"原則，認(rèn)真做好水泥工業(yè)的科學(xué)規(guī)劃和布局；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)新建、擴(kuò)建水泥項(xiàng)目建設(shè)用地的管理；質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格生產(chǎn)許可證管理，對(duì)無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)決依法予以取締，切實(shí)制止低水平重復(fù)建設(shè)。

    快速發(fā)展新型干法水泥

    目前，我國(guó)新型干法水泥產(chǎn)量?jī)H占國(guó)內(nèi)水泥總產(chǎn)量的16％，而在2000年，世界新型干法水泥產(chǎn)量已經(jīng)占到世界水泥總產(chǎn)量（約16億噸）的60％。103號(hào)文件明確提出："支持加快發(fā)展新型干法水泥，重點(diǎn)支持在有資源的地方建設(shè)日產(chǎn)4000噸及以上規(guī)模新型干法熟料基地項(xiàng)目，鼓勵(lì)地方和企業(yè)以淘汰落后生產(chǎn)能力的方式發(fā)展新型干法水泥。"要求各地根據(jù)本地區(qū)水泥工業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定加快淘汰現(xiàn)有立窯及其他落后工藝的目標(biāo)和進(jìn)度，并嚴(yán)格禁止新建和擴(kuò)建立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯水泥項(xiàng)目。新型干法水泥項(xiàng)目增長(zhǎng)的速度直接關(guān)系到落后水泥生產(chǎn)技術(shù)的淘汰，直接關(guān)系到我國(guó)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度；可以減少電力短缺、煤炭短缺等外界因素對(duì)于水泥工業(yè)的束縛，可以在一定程度上加快水泥工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。最近3~5年既是水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整的黃金時(shí)期，也是新型干法水泥企業(yè)做大做強(qiáng)的最有利時(shí)機(jī)。

    促進(jìn)水泥散裝化

    水泥散裝化是水泥工業(yè)物流發(fā)展的潮流，具有節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、集約化發(fā)展等優(yōu)點(diǎn)。目前我國(guó)水泥散裝率非常低，僅為24.3％左右。世界發(fā)達(dá)國(guó)家在上世紀(jì)60年代末就完成了水泥從袋裝到散裝的改革，散裝率達(dá)到并保持在90％以上。其中，美國(guó)、日本、德國(guó)等散裝率更高，超過(guò)了95％。目前我國(guó)24.3％的散裝率，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，就是和國(guó)家"十五"規(guī)劃中提出的散裝率達(dá)到30％的目標(biāo)也相差甚遠(yuǎn)。近期全國(guó)幾十個(gè)大中城市相繼發(fā)出了在城市建設(shè)中禁止使用袋裝水泥的通知，這對(duì)促進(jìn)水泥散裝化發(fā)展十分有利。

    實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)

    目前，我國(guó)水泥行業(yè)有一定規(guī)模的企業(yè)近5000多家，但企業(yè)平均規(guī)模僅為15萬(wàn)噸；而發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)平均規(guī)模是60多萬(wàn)噸。從單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模來(lái)講，海螺水泥是國(guó)內(nèi)目前產(chǎn)量最大的企業(yè)，預(yù)計(jì)今年其產(chǎn)量將達(dá)到4000萬(wàn)噸以上；而目前世界最大的水泥企業(yè)法國(guó)拉法基，年產(chǎn)量達(dá)到1.6億噸。目前國(guó)內(nèi)十大水泥企業(yè)水泥產(chǎn)量占不到全國(guó)總產(chǎn)量的9％；而世界十大水泥企業(yè)產(chǎn)量近6億噸，占到世界水泥總產(chǎn)量的三分之一以上。

    重視環(huán)保達(dá)標(biāo)

    在走可持續(xù)發(fā)展道路已經(jīng)成為一項(xiàng)基本國(guó)策的今天，任何一個(gè)水泥企業(yè)都必須把能否達(dá)到環(huán)保要求，作為自己能否適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)做到清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約和綜合利用，真正走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

轉(zhuǎn)自：《中國(guó)工業(yè)報(bào)》