正在進(jìn)行的宏觀調(diào)控政策，對(duì)工程機(jī)械行業(yè)的影響到底有多大？持續(xù)時(shí)間有多長(zhǎng)？影響范圍有多寬？這是最近一段時(shí)期大家最為關(guān)注的話(huà)題。比較一致的看法認(rèn)為影響不大，主要是從長(zhǎng)期走勢(shì)觀察，無(wú)論是行業(yè)專(zhuān)家還是其它市場(chǎng)人士，持這種觀點(diǎn)的人較為普遍。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，其影響深遠(yuǎn)，屬于經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整，而且調(diào)整幅度仍有加大的可能，持續(xù)時(shí)間應(yīng)該在一年半至兩年左右。

    本來(lái)是鉚足了勁準(zhǔn)備繼續(xù)大幅攀升的工程機(jī)械行業(yè)，被最近出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控政策踩了一腳急剎車(chē)，而且立竿見(jiàn)影，于政策出臺(tái)的4月底、5月初立刻顯現(xiàn)，并可能成為行業(yè)近期發(fā)展的一個(gè)分水嶺。工程機(jī)械行業(yè)歷來(lái)受?chē)?guó)家政策影響，在歷史上也曾出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似情況，所以各方面的反響比較大。特別是這一次由火熱轉(zhuǎn)至相對(duì)清淡的速度較快，在一般業(yè)內(nèi)人士謹(jǐn)慎看待今年下半年的市場(chǎng)，但對(duì)上半年走勢(shì)仍持樂(lè)觀態(tài)度的情況下，顯得格外引人關(guān)注。

    行業(yè)打了個(gè)趔趄從行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表來(lái)看，與1~4月火暴的情形相比，5月銷(xiāo)量明顯下降。其中，筑養(yǎng)路機(jī)械受影響較少，下降幅度十分明顯，土方機(jī)械下降幅度最大，推土機(jī)較4月份下降40%以上。另外單臺(tái)售價(jià)較高的挖掘機(jī)也受到明顯抑制，5月份較上月50%，銷(xiāo)售最為火爆的裝載機(jī)5月份與前幾個(gè)月相比增幅明顯減少，呈持平狀態(tài)。形勢(shì)比較嚴(yán)峻的挖掘機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，徐州卡特、小松山推、常州現(xiàn)代、合肥日立、山東大宇、現(xiàn)代京城等全部調(diào)低今年總量，近兩年來(lái)在業(yè)內(nèi)普遍存在的工人加班加點(diǎn)、奮戰(zhàn)會(huì)戰(zhàn)場(chǎng)景都不見(jiàn)了，一些合資企業(yè)5月份已傳出裁員消息。開(kāi)工不足、實(shí)行正常作息時(shí)間甚至每周休息三天的情況在各類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)都有發(fā)生。直接面對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)銷(xiāo)商更是叫苦不迭，由于前段時(shí)期的火暴，很多主機(jī)廠要求提前預(yù)付貨款，很多人手里壓了一批貨，本指望能夠大賺一把，而宏觀調(diào)控的突然降臨，讓他們來(lái)了個(gè)措手不及。一些經(jīng)銷(xiāo)商甚至一個(gè)月內(nèi)無(wú)一臺(tái)機(jī)器售出，相比之下，山東大宇的北京經(jīng)銷(xiāo)商反慶幸自己5月份還賣(mài)了2臺(tái)機(jī)器。

    不會(huì)出現(xiàn)大幅下降

    大家比較關(guān)心的一個(gè)焦點(diǎn)是，與以往相比，此次調(diào)控的力度到底有多大，很多人都對(duì)1993年開(kāi)始行業(yè)大幅回落的情形感受頗多，不希望不甘心看到行業(yè)走勢(shì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)淡的心情較為明顯。

    中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)的一些權(quán)威專(zhuān)家認(rèn)為，此次調(diào)控不同于以往的政策調(diào)整，特別是與1993年相比，在很多方面有著不同。支持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，首先在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境上，我國(guó)GDP需要保證不低于7.1%的增速，才能如期實(shí)現(xiàn)進(jìn)入小康目標(biāo)。而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)最快的是基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，專(zhuān)家測(cè)算這一比例占2.07%之多，這些建設(shè)施工項(xiàng)目到目前為止，已經(jīng)基本規(guī)劃完畢，大的調(diào)整不可能出現(xiàn)。其次，中國(guó)今天的資本環(huán)境也與當(dāng)年有很大區(qū)別，在總量上，民營(yíng)成分遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)有，其比例為28萬(wàn)億:13萬(wàn)億。在一定程度上說(shuō)，前者受政策調(diào)控的影響相對(duì)較小，也更為靈活。這些宏觀層面，都已經(jīng)發(fā)生了很大變化。專(zhuān)家說(shuō)，調(diào)控在短期內(nèi)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生較大影響，而且已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，但長(zhǎng)期走勢(shì)不會(huì)有大的起伏。從事 物的發(fā)展規(guī)律看待此次調(diào)控也可以理解，任何事情都有高峰和波谷，加上前段時(shí)期，行業(yè)發(fā)展速度過(guò)快，特別是在連續(xù)三年的大幅增長(zhǎng)后，去年和今年一季度仍然創(chuàng)出新高，已經(jīng)不是正常現(xiàn)象了。

    但是在時(shí)間周期上，專(zhuān)家們?cè)�引�?993~1999年末那段行業(yè)低谷時(shí)段，提醒大家注意，調(diào)控時(shí)間長(zhǎng)短未作結(jié)論。北京市建委的專(zhuān)家認(rèn)為，目前推出的調(diào)控措施僅是一部分，還是很多行政手段可以施 行，比如投資體制改革方案可能對(duì)未來(lái)行業(yè)走勢(shì)也有很大影響。

    道路建設(shè)項(xiàng)目未減

    來(lái)自國(guó)家交通部有關(guān)方面專(zhuān)家的意見(jiàn)表明，與工程機(jī)械行業(yè)直接相關(guān)的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目投資總量沒(méi)有大幅減少，相反，他說(shuō)，國(guó)家對(duì)鐵路、公路建設(shè)的重視是空前的。在資金來(lái)源上，以車(chē)購(gòu)稅、養(yǎng)路費(fèi)及其它信貸支持等給予保證。他透露了，交通部規(guī)劃2030年以前要建成國(guó)家級(jí)高速公路8萬(wàn)多公里，各省計(jì)劃報(bào)送總里數(shù)為13萬(wàn)公里。在這些公路建設(shè)項(xiàng)目中，工程機(jī)械行業(yè)可以有作為的項(xiàng)目有：骨架工程和農(nóng)村工程；發(fā)達(dá)地區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)、搶修工程；已建成的省級(jí)公路及國(guó)道改造工程。他說(shuō)，雖然公路建設(shè)投資較大，但這幾年共有3000多億元的貸款，但有別于其它國(guó)家由政府出資的作法.大多采取信貸，這可能在一定階段對(duì)工程進(jìn)度有影響。

    另外，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通工程、75%城市人口化目標(biāo)都需要建設(shè)施工。南水北調(diào)、各類(lèi)防洪工程等一直在增加，老城市改造、新城市建設(shè)陸續(xù)進(jìn)行等。總之，與工程機(jī)械相關(guān)的總投資并沒(méi)有下降。

    為什么會(huì)急剎車(chē)

    行業(yè)專(zhuān)家說(shuō)，按照以往的規(guī)律，出現(xiàn)連續(xù)三年大幅上揚(yáng)的情況十分罕見(jiàn)，需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以避免出現(xiàn)盲目發(fā)展的情況。 北京市建委的專(zhuān)家說(shuō)，其實(shí)這種下調(diào)在2001年、2002年就該出現(xiàn)了，去年非典的出現(xiàn)又推遲了這種可能。在實(shí)際工作中，發(fā)展過(guò)快，過(guò)于急躁的苗頭已顯現(xiàn)，比如2000年塔機(jī)生產(chǎn)企業(yè)全國(guó)不足200家，而目前僅山東省就超過(guò)了300家。他說(shuō)，從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，每個(gè)“五年計(jì)劃”的最后一年都是市場(chǎng)比較清淡的年份，加上拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、世界資本頻頻看好中國(guó)市場(chǎng)等多重因素，以及奧運(yùn)、世博等一些重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工，又進(jìn)一步刺激了生產(chǎn)企業(yè)和上項(xiàng)目的增多。另外，從租賃出租率高、回收率(低于60%)降低等情況來(lái)看，造成銀行壓力過(guò)大，投資過(guò)熱已經(jīng)很明顯。

    今年北京開(kāi)復(fù)工總面積原定在1.2億平方米(去年為1億平方米)，但按照目前的情形，可能要調(diào)低至1億平方米。這位專(zhuān)家說(shuō)，按照目前市場(chǎng)情況判斷，北京至少要關(guān)閉20個(gè)攪拌站。

    他具體分析，北京的奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)總面積在140萬(wàn)平方米。按照計(jì)劃要求2006年底以前完成施工，2007年前調(diào)試完畢，2008年初部分場(chǎng)館試運(yùn)行。據(jù)此，他認(rèn)為，北京申奧留給工程機(jī)械行業(yè)的機(jī)會(huì)已不多。另外，北京經(jīng)濟(jì)已連續(xù)上升了六年，道路施工等造價(jià)年年上漲，而施工安全事故仍頻有發(fā)生，材料款、設(shè)備款包括民工工資款拖欠嚴(yán)重，而北京的總體設(shè)備投資已基本完成，設(shè)備保有量充足，這些都不利于工程機(jī)械在北京市場(chǎng)的銷(xiāo)售。

    企業(yè)要謀定而后動(dòng)從一些主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)看，相對(duì)于十年前行情突然變化的情形，更多經(jīng)營(yíng)者開(kāi)始轉(zhuǎn)向理性思索，顯得從容不迫。比較樂(lè)觀的，甚至認(rèn)為6月份銷(xiāo)售就可能會(huì)有所回升。比較一致的看法認(rèn)為，工程機(jī)械行業(yè)并不是國(guó)家此次宏觀調(diào)控的主要對(duì)象，但普遍在產(chǎn)銷(xiāo)總量上作出相應(yīng)調(diào)整，今年各類(lèi)產(chǎn)品能否實(shí)現(xiàn)年初計(jì)劃可能要打問(wèn)號(hào)。

    工程機(jī)械是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物，在世界各國(guó)其產(chǎn)品受到過(guò)高度開(kāi)發(fā)與重視，只要人們修路和建房子就有這一產(chǎn)業(yè)存在。只是其發(fā)展的速度過(guò)快，也就必然導(dǎo)致一些問(wèn)題的出現(xiàn)，因此及時(shí)有效加以控制，更利于行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)出現(xiàn)之際，延長(zhǎng)這種經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的過(guò)程，十分有意義。

    另外，大家已經(jīng)注意到，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人近日已明確指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是好的，宏觀調(diào)控已見(jiàn)成效。投資增長(zhǎng)過(guò)快勢(shì)頭得到遏制，貨幣供應(yīng)和貸款增幅下降，生產(chǎn)資料價(jià)格回落，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定、不健康因素得到一定抑制。但是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾還沒(méi)有根本解決，煤、電、油運(yùn)供求狀況仍然相當(dāng)緊張，投資規(guī)模仍然偏大，宏觀調(diào)控的任務(wù)十分繁重。

    專(zhuān)家認(rèn)為，任何變化對(duì)于有準(zhǔn)備的企業(yè)，都是一種新的機(jī)遇。目前國(guó)際工程機(jī)械市場(chǎng)約有1000億美元的流通量，一些水平高、品質(zhì)好的產(chǎn)品完全有實(shí)力打進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，開(kāi)辟新的天地。

轉(zhuǎn)自：中國(guó)機(jī)械網(wǎng)