國家環保總局要求加大火電廠脫硫監管力度
時間:2005-01-29 00:00:00
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日前,國家環保總局通報了“兩控區”(酸雨控制區和二氧化硫控制區)“十五”計劃重點火電廠脫硫項目的進展情況,公布了46家尚未啟動脫硫項目的火電廠名單,并表示將加大對火電廠脫硫的監管力度,最大限度地削減二氧化硫排放量。
據悉,“兩控區”“十五”計劃中共有137個火電廠脫硫項目,2005年年底前應全部完成,目前已建和在建的項目91個,僅占項目總數66.4%,尚有46個項目未啟動,占33.6%。未啟動項目數最多的省為山東省、河南省和山西省。
國家環保總局有關負責人指出,火電廠是中國排放大氣污染物大戶,2003年排放二氧化硫約1100萬噸,占到了全國二氧化硫排放總量的50%以上。按照目前的排放控制水平,到2020年,中國火電廠排放的二氧化硫將達到2100萬噸以上。如果火電廠排放的大氣污染物得不到有效控制,將直接影響到中國大氣環境質量的改善和電力行業的可持續發展,火電廠脫硫項目完成與否也是“兩控區”“十五”計劃能否實現的關鍵。現距“十五”計劃完成期限僅剩一年時間,在目前酸雨污染嚴重、二氧化硫排放總量居高不下的形勢下,必須采取切實有效措施,強化對重點火電脫硫項目的監管力度。
據介紹,國家環保總局將采取五大措施加強監管:
一是進一步加大工作力度,推動火電廠脫硫工程建設,督促“十五”計劃中尚未動工的重點項目開工建設;
二是全面實施排污許可證制度,明確重點企業主要污染物允許排污總量,對超總量指標排污的企業責其限期治理,限期治理期間限產限排;
三是配合有關部門研究制定并盡早組織實施控制和減排二氧化硫的經濟政策,重點是將現有火電機組脫硫成本納入上網電價、保證脫硫機組上網電量、制訂發電環保折價標準、提高二氧化硫排污收費標準,鼓勵多渠道加大脫硫資金投入、落實國債資金和排污費對重點脫硫工程項目的補助等政策;
四是嚴格執行新修訂的火電廠污染物排放標準,安裝在線監測裝置,嚴格監督管理;
五是制定酸雨控制中長期規劃,提出2010、2015和2020年全國及電力行業的二氧化硫、氮氧化物總量控制目標,火電行業的總量指標分配方案。
據悉,為控制燃煤電廠大氣污染物排放,方便火電廠根據自身的情況采取相應的控制措施,國家環保總局不久前“升級”了《火電廠大氣污染物排放標準》,分三個時段規定了火電廠大氣污染物排放限值,并于日前下發了《關于加強〈兩控區酸雨和二氧化硫污染防治“十五”計劃〉重點火電脫硫項目監督管理的通知》,明確要求重點火電脫硫項目在2005年1月底前完成項目可研審批,在2005年4月底前開工建設,在2005年12月底前完成主體工程建設。不能按期完成上述時間進度要求的重點火電脫硫項目所在地區、電力集團和企業,其新建、改建和擴建火電項目將暫停審批。