新華社31日受權(quán)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》。 

    決定指出，能源問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要因素，要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好能源工作的重要性，高度重視能源安全，實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。

    決定提出，解決我國能源問題，根本出路是堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。

    決定明確，到“十一五”期末，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值（按2005年價格計算）能耗下降到0.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比“十五”期末降低20％左右，平均年節(jié)能率為4.4％。重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體達(dá)到或接近本世紀(jì)初國際先進(jìn)水平。

    決定要求，通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能，推進(jìn)建筑節(jié)能，加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能，引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能，抓好農(nóng)村節(jié)能，推動政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。

    決定強(qiáng)調(diào)，要建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價考核體系。發(fā)展改革委要將“十一五”規(guī)劃綱要確定的單位GDP能耗降低目標(biāo)分解到各省、自治區(qū)、直轄市，省級人民政府要將目標(biāo)逐級分解落實(shí)到各市、縣以及重點(diǎn)耗能企業(yè)，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。將能耗指標(biāo)納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，作為地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要考核內(nèi)容。

    決定規(guī)定，建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度。對未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)，從源頭杜絕能源的浪費(fèi)。