蘇州工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì):從“配角”變“主角”
時(shí)間:2006-10-12 00:00:00
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從近日召開的蘇州市工業(yè)協(xié)會(huì)工作會(huì)議上獲悉,從今年起,蘇州市政府將挑選實(shí)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì),主動(dòng)理順政府職能向行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移、授權(quán)或者委托等工作。此次會(huì)議還公布了《蘇州市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)五年發(fā)展綱要》。這意味著蘇州市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)企業(yè)方面,將從原來事實(shí)上的“配角”變成名副其實(shí)的“主角”。在目前國內(nèi)協(xié)會(huì)改革躊躇不前的情況下,蘇州市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的表現(xiàn)無疑是一個(gè)亮點(diǎn)。為此,筆者近日走訪了蘇州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長、秘書長呂美中。
培育與發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)
呂美中表示,蘇州市為培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),主要做了三方面的工作。
其一,堅(jiān)持“兩條腿”走路方針,即結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)那些自上而下形成的行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)發(fā)展,并積極探索其轉(zhuǎn)型、完善的路徑,逐步淡化官辦色彩,加快向民辦型、規(guī)范型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變;同時(shí),大力培育發(fā)展那些由企業(yè)或行業(yè)自下而上地自發(fā)、自愿形成的具有民間性、相對(duì)獨(dú)立性特征的行業(yè)協(xié)會(huì),并一開始就引導(dǎo)他們按照規(guī)范模式運(yùn)作。在這過程中,一批新型行業(yè)協(xié)會(huì)得到了重點(diǎn)培育。
其二,在抓行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范與管理方面,健全行業(yè)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu),建立協(xié)會(huì)以章程為核心的規(guī)章制度,并對(duì)行業(yè)自律機(jī)制進(jìn)行完善。
其三,蘇州市行業(yè)協(xié)會(huì)按照“自主辦會(huì)、自理會(huì)務(wù)、自籌資金、自聘人員、自求發(fā)展”的要求,實(shí)行“人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)”與主管部門三脫鉤,政府主管部門現(xiàn)職干部一律不再兼任協(xié)會(huì)職務(wù),協(xié)會(huì)的辦公場(chǎng)所一律不再與主管部門合一,主管部門一律不再為協(xié)會(huì)提供經(jīng)費(fèi)來源和為協(xié)會(huì)向企業(yè)拉贊助。
協(xié)會(huì)為政府、企業(yè)提供“雙向服務(wù)”
蘇州市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)近年來積極為政府和企業(yè)提供“雙向服務(wù)”。
一方面,工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)努力當(dāng)好政府部門的助手。近年來行業(yè)協(xié)會(huì)在逐步承擔(dān)政府部門的委托事項(xiàng),積極發(fā)揮助手作用有了新的進(jìn)展。去年,蘇州市人事局已確定工業(yè)氣體協(xié)會(huì)等幾個(gè)協(xié)會(huì)作為專業(yè)技術(shù)人員評(píng)定職稱的試點(diǎn)單位,今年人事局將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn),委托行業(yè)協(xié)會(huì)開展此項(xiàng)工作。
另一方面,為企業(yè)服務(wù)成為蘇州市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作重點(diǎn),協(xié)會(huì)在行業(yè)調(diào)研、信息咨詢、人才培訓(xùn)、科研攻關(guān)、對(duì)外合作等方面將服務(wù)落到實(shí)處。
從近日召開的蘇州市工業(yè)協(xié)會(huì)工作會(huì)議上獲悉,從今年起,蘇州市政府將挑選實(shí)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì),主動(dòng)理順政府職能向行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移、授權(quán)或者委托等工作。此次會(huì)議還公布了《蘇州市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)五年發(fā)展綱要》。這意味著蘇州市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)企業(yè)方面,將從原來事實(shí)上的“配角”變成名副其實(shí)的“主角”。在目前國內(nèi)協(xié)會(huì)改革躊躇不前的情況下,蘇州市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的表現(xiàn)無疑是一個(gè)亮點(diǎn)。為此,筆者近日走訪了蘇州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長、秘書長呂美中。
培育與發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)
呂美中表示,蘇州市為培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),主要做了三方面的工作。
其一,堅(jiān)持“兩條腿”走路方針,即結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)那些自上而下形成的行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)發(fā)展,并積極探索其轉(zhuǎn)型、完善的路徑,逐步淡化官辦色彩,加快向民辦型、規(guī)范型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變;同時(shí),大力培育發(fā)展那些由企業(yè)或行業(yè)自下而上地自發(fā)、自愿形成的具有民間性、相對(duì)獨(dú)立性特征的行業(yè)協(xié)會(huì),并一開始就引導(dǎo)他們按照規(guī)范模式運(yùn)作。在這過程中,一批新型行業(yè)協(xié)會(huì)得到了重點(diǎn)培育。
其二,在抓行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范與管理方面,健全行業(yè)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu),建立協(xié)會(huì)以章程為核心的規(guī)章制度,并對(duì)行業(yè)自律機(jī)制進(jìn)行完善。
其三,蘇州市行業(yè)協(xié)會(huì)按照“自主辦會(huì)、自理會(huì)務(wù)、自籌資金、自聘人員、自求發(fā)展”的要求,實(shí)行“人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)”與主管部門三脫鉤,政府主管部門現(xiàn)職干部一律不再兼任協(xié)會(huì)職務(wù),協(xié)會(huì)的辦公場(chǎng)所一律不再與主管部門合一,主管部門一律不再為協(xié)會(huì)提供經(jīng)費(fèi)來源和為協(xié)會(huì)向企業(yè)拉贊助。
協(xié)會(huì)為政府、企業(yè)提供“雙向服務(wù)”
蘇州市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)近年來積極為政府和企業(yè)提供“雙向服務(wù)”。
一方面,工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)努力當(dāng)好政府部門的助手。近年來行業(yè)協(xié)會(huì)在逐步承擔(dān)政府部門的委托事項(xiàng),積極發(fā)揮助手作用有了新的進(jìn)展。去年,蘇州市人事局已確定工業(yè)氣體協(xié)會(huì)等幾個(gè)協(xié)會(huì)作為專業(yè)技術(shù)人員評(píng)定職稱的試點(diǎn)單位,今年人事局將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn),委托行業(yè)協(xié)會(huì)開展此項(xiàng)工作。
另一方面,為企業(yè)服務(wù)成為蘇州市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作重點(diǎn),協(xié)會(huì)在行業(yè)調(diào)研、信息咨詢、人才培訓(xùn)、科研攻關(guān)、對(duì)外合作等方面將服務(wù)落到實(shí)處。