機(jī)關(guān)及直屬單位各級(jí)黨組織：
    根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和市委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》以及市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知要求，從2009年3月至2009年8月，用半年左右的時(shí)間，在全委黨員干部中開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。為扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，經(jīng)黨委研究，制定如下實(shí)施方案：
    一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義
    在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是十七大作出的一項(xiàng)重大決策部署，對(duì)于保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，具有十分重大的意義。首先，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是推動(dòng)新一輪思想大解放、觀念大更新的良好機(jī)遇。目前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市工業(yè)的影響與日俱增，保增長(zhǎng)，促工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，如果我們還是老思維、老調(diào)子、老路子、老辦法，就會(huì)坐失轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”的發(fā)展機(jī)遇。因此，必須通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在更高層次上進(jìn)一步解放思想，更新觀念，實(shí)事求是，改革創(chuàng)新，解決好我們自身存在的問(wèn)題，把各項(xiàng)工作推向一個(gè)新水平。 其次，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是解決影響我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了又好又快發(fā)展的勢(shì)頭，主要指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)。對(duì)構(gòu)建和諧濟(jì)南，擴(kuò)大職工就業(yè)，維護(hù)省城穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，我們必須清醒的看到，思想不夠解放，膽子不夠大，步子不夠快，辦法不夠多，結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，發(fā)展后勁不夠足等一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，可以進(jìn)一步夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，從根本上解決影響和制約我委科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。第三，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是提高廣大黨員干部理論素質(zhì)和科學(xué)發(fā)展能力的內(nèi)在要求。從總體上看，我委廣大黨員干部講政治、顧大局、勤奉獻(xiàn)、重實(shí)績(jī)，整體素質(zhì)高，敬業(yè)精神強(qiáng)，但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，還存在一些不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。我們要通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，牢固樹(shù)立起科學(xué)發(fā)展的理念，不斷提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，推動(dòng)全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和主要原則
    指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記一系列重要講話精神，圍繞中央和省市委提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”目標(biāo)要求，結(jié)合我委實(shí)際，確定以“保增長(zhǎng)、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題，以“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”為載體，以“抓觀念、抓調(diào)整、抓投入、抓重點(diǎn)、抓服務(wù)”為保障，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    主要原則：
    （一）堅(jiān)持解放思想。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，用解放思想推動(dòng)全市工業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面，以思想解放和觀念轉(zhuǎn)變推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使我們的思想、行動(dòng)更加符合黨的思想路線，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，使經(jīng)委的各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
    （二）堅(jiān)持實(shí)踐特色。以保增長(zhǎng)、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo)，以加大投入促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主線，以自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗為手段，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，做強(qiáng)交通裝備、電子信息、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大新能源、新材料、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)冶金鋼鐵、石油化工、食品飲料、新型建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定信心、振奮精神、共渡難關(guān)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    （三）堅(jiān)持群眾路線。堅(jiān)持把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、讓群眾得實(shí)惠貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，廣泛征求群眾意見(jiàn)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，把群眾滿(mǎn)意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)。
    （四）堅(jiān)持正面教育。著眼于保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性，注重激發(fā)黨員干部自我教育、自我改進(jìn)、自我完善、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，自覺(jué)查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。
    （五）堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要緊密結(jié)合經(jīng)委的工作職能和我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，從總體方案到每個(gè)環(huán)節(jié)，從活動(dòng)載體到每個(gè)步驟，都要精心安排，扎實(shí)推進(jìn)，力求取得實(shí)效，不搞形式主義。
    三、圍繞“保增長(zhǎng)、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展”解決重點(diǎn)問(wèn)題
    各單位要緊緊圍繞市委提出的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的中心任務(wù)，結(jié)合經(jīng)委實(shí)際，牢牢把握“保增長(zhǎng)、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展”的實(shí)踐主題，堅(jiān)持把重實(shí)績(jī)、求實(shí)效貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，做到邊學(xué)、邊查、邊改，切實(shí)解決好存在的突出問(wèn)題。
    （一）圍繞“保增長(zhǎng)”，著力糾正不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。當(dāng)前，受?chē)?guó)際金融危機(jī)和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，特別是工業(yè)受到的沖擊最大，突出表現(xiàn)為增長(zhǎng)速度趨緩，市場(chǎng)需求不足，鋼鐵、汽車(chē)、石化等部分行業(yè)產(chǎn)量下降，甚至出現(xiàn)不同程度虧損；部分中小企業(yè)陷入困境，個(gè)別大企業(yè)效益急劇下滑；投資增速逐步放緩，發(fā)展后勁明顯不足。因此，“保增長(zhǎng)”既是當(dāng)前最大的主題也是這次活動(dòng)的最大實(shí)踐，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、提升境界、更新觀念，進(jìn)一步解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不清、政策不活、措施不力、信心不足等問(wèn)題，把思想統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來(lái)，知難而上，迎難而進(jìn)，在進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上實(shí)現(xiàn)新突破。
    （二）圍繞“保增長(zhǎng)”，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展方式。自主創(chuàng)新是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的持久動(dòng)力源泉。我市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要把提高自主創(chuàng)新能力作為核心戰(zhàn)略，按照“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化和支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的思路，圍繞高新技術(shù)、冶金鋼鐵、石油化工、交通裝備、電子信息和新能源、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
    （三）圍繞“保增長(zhǎng)”，著力理清不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的工作思路。一是抓工業(yè)投入，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。圍繞以加大工業(yè)投入促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，確保完成工業(yè)投入500億元。二是抓技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)，抓好人才培養(yǎng)引進(jìn)，提高興高新技術(shù)產(chǎn)值比重。三是抓載體建設(shè)，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。以國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)省級(jí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，加大招商引資力度，積極吸引外來(lái)企業(yè)落地，努力形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)群體。四是抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展的利好政策，深入實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、小企業(yè)培育、中小企業(yè)成長(zhǎng)和特色產(chǎn)業(yè)提升“四項(xiàng)計(jì)劃”，加大成長(zhǎng)型企業(yè)扶持，破解中小企業(yè)融資難題，支持、鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    （四）圍繞“保增長(zhǎng)”，著力解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的工作作風(fēng)問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范和完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)章制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，爭(zhēng)做企業(yè)滿(mǎn)意機(jī)關(guān)和企業(yè)滿(mǎn)意公務(wù)員。進(jìn)一步規(guī)范和控制涉企檢查評(píng)比、達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)；進(jìn)一步強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制，建立大項(xiàng)目“直通車(chē)”和“綠色通道”，從組織、制度、人員上確保服務(wù)到位，建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和企業(yè)幫扶制度，將“下企業(yè)、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)長(zhǎng)期化、制度化。
    四、明確方法步驟，認(rèn)真抓好三個(gè)階段工作
    （一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月至4月中旬)。主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：
    1、認(rèn)真搞好思想發(fā)動(dòng)。在做好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，研究制定市經(jīng)委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》。3月6日召開(kāi)全委動(dòng)員大會(huì)，由委黨委書(shū)記、主任楊軍同志作動(dòng)員講話，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面部署；市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組劉繼珍組長(zhǎng)作指示。直屬單位各級(jí)黨組織在3月10日前后召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神。
    2、精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)一般不少于3次，黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于30學(xué)時(shí)的要求，經(jīng)委機(jī)關(guān)采取統(tǒng)一學(xué)習(xí)時(shí)間（每周五下午，以黨支部為單位組織學(xué)習(xí)）、統(tǒng)一組織輔導(dǎo)（聘請(qǐng)專(zhuān)家教授作3次專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告）、統(tǒng)一配發(fā)學(xué)習(xí)材料、統(tǒng)一讀書(shū)筆記本，建立學(xué)習(xí)考勤臺(tái)賬，通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題研討、專(zhuān)家輔導(dǎo)等形式，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委《意見(jiàn)》和《方案》中規(guī)定的內(nèi)容及焉榮竹書(shū)記《在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》，結(jié)合自身工作，學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀并認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記。
    3、深入開(kāi)展以“保增長(zhǎng)、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題的大討論和調(diào)查研究。圍繞如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解放思想，提升境界，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提高服務(wù)意識(shí)等問(wèn)題，組織開(kāi)展多種形式的大討論大交流。通過(guò)討論交流，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，理清思路，加深理解科學(xué)發(fā)展觀理論的精髓，提高黨員干部應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)實(shí)際工作的能力。局級(jí)以上黨員干部圍繞科學(xué)發(fā)展?jié)�南工業(yè)每人確定一個(gè)調(diào)研課題，組織力量開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)行案例分析，梳理主要問(wèn)題，提出解決思路，形成調(diào)研報(bào)告。
    （二）分析檢查階段（2009年4月中旬至5月）。主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：
    1、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。在民主生活會(huì)前，充分運(yùn)用民主懇談等多種方式征求意見(jiàn)，對(duì)照市委提出的“四對(duì)照、四檢查”要求，結(jié)合我委實(shí)際，深入查找影響和制約全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出問(wèn)題，企業(yè)反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，分析情況，研究措施，解決問(wèn)題，將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)落到實(shí)處。全委黨員干部都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
    2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。機(jī)關(guān)和直屬單位各級(jí)黨組織要在民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)深入分析形成問(wèn)題的主客觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體舉措等，以民主懇談的方式廣泛征求群眾的意見(jiàn)建議，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的分析檢查報(bào)告。
    3、組織群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告形成后，組織機(jī)關(guān)、企業(yè)人員參與的群眾評(píng)議。主要從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、工作措施可行與否等方面接受群眾的評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議的結(jié)果，修改完善分析檢查報(bào)告后，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
    （三）整改落實(shí)階段（2009年6月至8月）。主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：
    1、制定整改方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按照“四明確一公開(kāi)”的要求，明確整改的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確整改相關(guān)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，做出公開(kāi)承諾。通報(bào)整改落實(shí)情況，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
    2、落實(shí)整改措施。機(jī)關(guān)和直屬單位各級(jí)黨組織都要按照整改方案，組織力量逐項(xiàng)抓好落實(shí)。在規(guī)定的整改期限內(nèi)，重點(diǎn)解決、優(yōu)先解決突出問(wèn)題，抓住主要矛盾，以點(diǎn)帶面，層層深入，以實(shí)際行動(dòng)加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展。
    3、健全體制機(jī)制。對(duì)涉及到體制機(jī)制問(wèn)題的，要按照科學(xué)發(fā)展的要求，全面清查現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作安排，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
    五、保障措施
    （一）健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。委成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，委黨委書(shū)記、主任楊軍同志任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記王新民同志任副組長(zhǎng)，孫赤一、王志剛、張廣勇、鄭寶璽、李寶國(guó)、唐忠、李淑玲同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，王新民同志兼任辦公室主任，劉大勇、李榮貴同志任副主任，黎毅、畢敬濤、鄭 彪、李忠敏、喬西河、劉濱海同志為辦公室成員。負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。
    （二）周密計(jì)劃、抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)三個(gè)階段分別制定具體學(xué)習(xí)實(shí)踐計(jì)劃，委黨委、各支部按照具體計(jì)劃，妥善處理日常業(yè)務(wù)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系，確保工作、活動(dòng)兩不誤。
    （三）扎實(shí)整改、力求實(shí)效。委黨委、各支部認(rèn)真制訂整改方案，落實(shí)整改措施，力求把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)全市工業(yè)又好又快發(fā)展的不竭動(dòng)力。
    學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，用兩到三個(gè)月的時(shí)間，切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的工作。在對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入總結(jié)的基礎(chǔ)上，以書(shū)面問(wèn)卷、座談訪談、網(wǎng)上調(diào)查、設(shè)意見(jiàn)箱、民意調(diào)查等多種方式，開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。對(duì)問(wèn)題處理妥當(dāng)，群眾滿(mǎn)意度高的做法，予以宣傳和推廣；對(duì)問(wèn)題解決不力，群眾滿(mǎn)意度低的做法，通過(guò)調(diào)查研究，積極查找原因，完善整改方案，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷向深度和廣度發(fā)展。