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歷下區(qū)民營企業(yè)內(nèi)部管理現(xiàn)狀分析及建議

時(shí)間:2009-04-13 00:00:00 點(diǎn)擊量:

來源:歷下區(qū)發(fā)改委

    當(dāng)前,隨著國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施和市場競爭的進(jìn)一步加劇,企業(yè)管理作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)節(jié)能減排、推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的重要措施,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用更加明顯和重要。如何真正做到有效的、合理的企業(yè)管理,使企業(yè)立于不敗之地,越來越受到各級(jí)政府和企業(yè)的重視。近年來,歷下區(qū)委區(qū)政府高度重視民營企業(yè)發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)已成為本區(qū)經(jīng)濟(jì)中極具競爭活力的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。據(jù)調(diào)查,歷下區(qū)民營企業(yè)已達(dá)9800余家,注冊(cè)資本近100億元,2008年底實(shí)現(xiàn)稅收21.6億元,占全區(qū)稅收總額的35.6%。因此,探討歷下區(qū)民營企業(yè)在管理方面的挑戰(zhàn)和問題,對(duì)促進(jìn)歷下區(qū)民營企業(yè)管理水平的提高和增強(qiáng)競爭力具有十分重要的意義。最近,對(duì)歷下區(qū)民營企業(yè)內(nèi)部管理存在的問題進(jìn)行了調(diào)查分析,并初步形成了加強(qiáng)民營企業(yè)內(nèi)部管理的幾點(diǎn)建議。
    一、民營企業(yè)內(nèi)部管理存在的問題
    (一)戰(zhàn)略意識(shí)淡薄。從我區(qū)情況看,最薄弱、最忽視的環(huán)節(jié)就是戰(zhàn)略管理。一些民營企業(yè)缺乏整體戰(zhàn)略意識(shí),沒有明確的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)日益加劇的競爭環(huán)境估計(jì)不足,導(dǎo)致競爭乏力、成長無后勁等諸多問題的出現(xiàn)。有些企業(yè)在新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品戰(zhàn)略選擇上隨意性較大,缺乏科學(xué)的戰(zhàn)略意識(shí)。
    (二)管理體制不健全。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)沒有建立一套規(guī)范系統(tǒng)的管理制度和完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,內(nèi)部制度不完善,內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全;不少企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入不足,高技術(shù)人才缺乏,技術(shù)創(chuàng)新能力較弱。
    (三)管理與企業(yè)發(fā)展不對(duì)稱。隨著民營企業(yè)的快速發(fā)展,管理水平對(duì)于企業(yè)發(fā)展的制約性逐步顯現(xiàn),歷下區(qū)的多數(shù)民營企業(yè)在管理模式上一直沿用集權(quán)管理,這種管理模式在企業(yè)規(guī)模不大時(shí),具有對(duì)市場信息把握及時(shí)和決策快等特點(diǎn),一旦企業(yè)經(jīng)營規(guī)模達(dá)到一定水平,集權(quán)式管理就使企業(yè)員工積極性難以發(fā)揮,容易導(dǎo)致管理與企業(yè)發(fā)展脫節(jié),不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
    (四)人才難以引進(jìn)。企業(yè)的升級(jí)和發(fā)展需要高級(jí)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,但目前歷下區(qū)大多數(shù)民營企業(yè)都沒有為他們營造必要的環(huán)境和建立相應(yīng)的機(jī)制,既沒有建立獨(dú)特的企業(yè)文化提高員工凝聚力,又沒有拴心留人的硬件設(shè)施,留不住人才,造成高級(jí)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的匱乏,影響了民營企業(yè)對(duì)市場信息的綜合應(yīng)變能力和競爭力。
    (五)從業(yè)人員受教育程度普遍偏低。一方面企業(yè)管理者的素質(zhì)跟不上企業(yè)發(fā)展的要求。民營企業(yè)的經(jīng)營者大多專業(yè)素質(zhì)不是很高,缺乏科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),忽視企業(yè)內(nèi)部管理,隨企業(yè)規(guī)模的不斷壯大,管理者素質(zhì)如果不隨著企業(yè)的發(fā)展而提高,就會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的障礙。另一方面,普遍偏低的員工素質(zhì)必然會(huì)引起企業(yè)產(chǎn)品和管理的問題,后續(xù)發(fā)展動(dòng)力有所不足。
     二、加強(qiáng)歷下區(qū)民營企業(yè)內(nèi)部管理的幾點(diǎn)建議
     隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深發(fā)展,企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境和市場形勢發(fā)生了深刻變化。這種環(huán)境變化對(duì)企業(yè)而言,既是一種很好的發(fā)展機(jī)遇,也是一種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),并相應(yīng)地對(duì)企業(yè)的管理提出了更高、更多的要求。企業(yè)只有著力加強(qiáng)內(nèi)部管理,才能適應(yīng)新形勢新要求,在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展。因此,我們建議:
    (一)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略意識(shí)是民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。民營企業(yè)要求得企業(yè)的生存和長期穩(wěn)定發(fā)展,不斷獲得新的競爭優(yōu)勢,就必須根據(jù)其外部環(huán)境、內(nèi)部資源、能力狀況以及自身的發(fā)展目標(biāo)及達(dá)到目標(biāo)的途徑和手段制定出符合本企業(yè)客觀情況的發(fā)展戰(zhàn)略,只有這樣,才能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。從世界500強(qiáng)企業(yè)情況看,都十分重視企業(yè)戰(zhàn)略的研究和制定,像IBM、微軟、通用汽車等知名企業(yè),都對(duì)大約50年內(nèi)的發(fā)展方向作出戰(zhàn)略規(guī)劃。因此,要把戰(zhàn)略管理作為企業(yè)管理工作的重點(diǎn)抓好,搞好企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃,努力做到以戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略決策促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。正確分析企業(yè)面臨的宏觀環(huán)境及企業(yè)所處行業(yè)的發(fā)展前景,科學(xué)預(yù)測和控制風(fēng)險(xiǎn),正確認(rèn)識(shí)和選擇競爭對(duì)手,認(rèn)清企業(yè)發(fā)展中存在的問題,樹立發(fā)展產(chǎn)品戰(zhàn)略觀念,科學(xué)規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)品戰(zhàn)略的方向和目標(biāo)。確定和實(shí)施正確適當(dāng)?shù)墓芾響?zhàn)略,主動(dòng)積極地適應(yīng)和駕馭外界環(huán)境,在競爭中取得主動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)預(yù)定的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
    (二)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新管理。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中具有核心地位。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、破解發(fā)展難題的根本途徑。歷下區(qū)作為區(qū)域科技中心城區(qū),技術(shù)創(chuàng)新資源豐富。據(jù)調(diào)查,全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心16家,其中,國家級(jí)2家,省級(jí)4家,市級(jí)10家。其中,民營企業(yè)有9家,占到了56%。但9家技術(shù)中心只有省級(jí)2家,尚沒有國家級(jí)技術(shù)中心。因此,要更加強(qiáng)化民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高民營企業(yè)核心競爭力。一是進(jìn)一步加快建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在工作的突出位置,盡快形成企業(yè)內(nèi)部的研究開發(fā)體系,堅(jiān)持引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。使企業(yè)真正成為研發(fā)投入主體、創(chuàng)新活動(dòng)主體和成果應(yīng)用主體。要充分利用社會(huì)現(xiàn)有的科技資源,加強(qiáng)與國際、國內(nèi)知名公司的技術(shù)合作和交流,通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)中心。二是建立研發(fā)投入的有效機(jī)制,為提高自主創(chuàng)新能力提供資金保證。要用足用好提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)的政策,保證研發(fā)資金足夠投入,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是把節(jié)能降耗作為研發(fā)重點(diǎn),加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,依靠技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。
    (三)加強(qiáng)人力資源管理。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展要有兩個(gè)輪子,一個(gè)是科技,一個(gè)是管理,而兩個(gè)輪子的軸心是人才。歷下區(qū)民營企業(yè)面臨的諸多困難,究其根本,最關(guān)鍵的是缺乏人才,尤其缺乏技術(shù)創(chuàng)新的“中間型”人才。因此,要以提高人才素質(zhì)為重點(diǎn),建立科學(xué)有效的人力資源引進(jìn)、培育和利用機(jī)制,加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)人才隊(duì)伍。首先要開闊視野,拓寬渠道,多層次選拔各種優(yōu)秀人才,引進(jìn)一批能承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的國內(nèi)外知名的高層次創(chuàng)新人才。其次,要加大智力投資,開發(fā)本企業(yè)的人力資源,努力做到人盡其才、才盡其用。第三,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,滿足人才發(fā)展需要。無論是在工作環(huán)境,還是在薪金待遇、生活條件上,都要盡力創(chuàng)造一個(gè)培養(yǎng)、使用、留住人才的優(yōu)良氛圍,真正做到事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人、待遇留人。
   (四)大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。當(dāng)前,歷下區(qū)很多民營企業(yè),從表面上看建立起了現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu),但仍然是一個(gè)人或幾個(gè)人說了算,法人治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)。因此,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,進(jìn)行規(guī)范的股份制改革,有條件的企業(yè)直接改造為股份有限公司,建立所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離的規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),形成多元的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、完善的法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的決策機(jī)制,提高企業(yè)經(jīng)營決策水平。有實(shí)力的企業(yè),在改造為股份有限公司的基礎(chǔ)上,按照上市公司的條件進(jìn)行規(guī)范和完善,積極爭取在境內(nèi)外主板或中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市,拓寬融資渠道,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展。積極引進(jìn)和采用國外先進(jìn)企業(yè)管理理念、方法和手段,探索形成各具特色的現(xiàn)代管理模式。大力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),在企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)全面推行信息化管理,努力形成信息化管理的綜合優(yōu)勢。
    (五)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化承載了管理理念的重?fù)?dān),是支撐企業(yè)成長的靈魂。當(dāng)前,隨著市場競爭的日趨激烈,民營企業(yè)要想站穩(wěn)腳跟,就必須建立適合自己的企業(yè)文化。民營企業(yè)企業(yè)文化的建設(shè)應(yīng)將優(yōu)秀的民族精神、民族傳統(tǒng)、民族文化作為核心,適當(dāng)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)。要形成自身的文化特色,充分發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能、規(guī)范功能,培養(yǎng)員工的向心力、凝聚力、忠誠心,把 “團(tuán)體精神”、“制度文化”等企業(yè)要素當(dāng)成管理的重要內(nèi)容來抓。通過對(duì)企業(yè)的文化建設(shè)和組織價(jià)值觀的形成,使得企業(yè)的規(guī)章制度、企業(yè)的管理獲得員工的理解和認(rèn)同,從而使員工處在企業(yè)的文化道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的無形約束之中,達(dá)到內(nèi)在的自我管理和自我約束,達(dá)到“無為而治”。 民營企業(yè)只有建立符合自身發(fā)展需求的企業(yè)文化,才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展成熟壯大。
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