一、金融危機背景下我市經濟運行狀況

    自去年三季度以來，全球金融危機對我市經濟的影響逐步開始顯現，對傳統制造業造成了不小的沖擊，鋼鐵、汽車、煉油等支柱行業生產回落幅度較大，重點產品市場需求開始減弱，工業品出廠價格下滑，部分企業生產經營陷入困境。面對金融危機帶來的困難和挑戰，濟南市委、市政府把“保增長、保民生、保穩定、保全運”作為中心任務，其中“保增長”是“中心”中的核心。今年以來，我市經濟運行總體向好，農業生產保持穩定，工業經濟企穩回暖，服務業保持較快增長，特別是具有省會城市特點的金融、房地產、信息等現代服務業繼續保持良好的發展勢頭。

二、我市知識產權優勢企業積極運用知識產權應對金融危機

    企業是市場經濟的主體，是技術創新的主體，是知識產權創造、運用和保護的主體，近年來我市始終以企業知識產權工作為重點，堅持政策引導、試點先行、服務支撐、執法保障的原則，推進企業知識產權工作一步一步向縱深發展。一是自2001年起就建立了以“送政策、送信息、送服務”為主要內容的機關處室聯系企業制度，通過定向幫扶，聯系企業大部分都做到機構、人員、制度、資金四落實，并形成長效機制。二是深入開展企業試點和“企業知識產權年”活動，強化服務支撐，著重培育知識產權優勢企業。截止目前已開展了四批企業試點和一批園區試點工作，有3家企業被認定為全國企事業知識產權試點單位，試點企業圍繞知識產權創造、運用、保護和管理等方面積極開展工作，在全市發揮了很好地示范、帶動作用。三是從2006年起就在我市重點產業領域選擇了一批知識產權優勢企業開展知識產權戰略研究工作，從政策、資金、信息等方面給予大力扶持，給予每家企業5萬元的研究經費，重點指導，加快了我市企業運用知識產權戰略提升核心競爭力的步伐。

    通過采取一系列行之有效的推進措施，企業知識產權工作實現又好又快發展。自2003年以來，全市企業的專利申請量以年均35%的速度增長，占職務發明申請量的70%，企業專利授權量以年均25%的速度增長，占職務發明授權量的71%。我市超過13%的規模以上工業企業擁有專利，企業專利實施率達到90%左右。專利技術為企業開拓市場、占領市場發揮了重要作用，涌現出一批依靠專利技術支撐發展的優勢企業。在這場金融危機中，我市的知識產權優勢企業“一枝獨秀”，表現出了強大的生命力和市場競爭力，這些企業結合自身特點，積極運用知識產權應對危機的挑戰，機智謀勢，走出了一條富有特色的自主創新之路。    （一）制定專利與標準相結合的知識產權戰略，營造企業知識產權文化

    浪潮集團作為山東省電子信息領域的龍頭企業，已形成計算機、軟件、通信、智能終端和半導體照明等五大綜合業務群，是國家首批創新型企業，擁有國家級企業技術中心、國家重點實驗室等創新機構，與世界500強企業成立了5個合資公司。浪潮集團堅持依靠自主創新促進企業發展， 2006年底市知識產權局將該集團列入第一批開展知識產權戰略研究的企業，制定了專利與標準相結合的知識產權戰略，成為其核心競爭力的有力保障。集團在內部先后建立了各類標準400余項，同時積極參與國家和行業標準的起草制定工作，已有9項正式頒布，并獲得多項專利。自1985年申請第一件專利以來，已累計申請專利800余項，專利實施率達到90%以上，僅2008年就申請專利338項，其中發明專利占60%，專利技術轉化帶來的直接經濟效益已超過3億元，專利“基于數據包的數值特性的多協議通信方法”獲得濟南市專利獎一等獎。浪潮服務器連續13年、存儲器連續5年國內市場占有率第一，ERP位居國內管理軟件前三甲，煙草行業軟件占據60%以上市場份額，使企業在此次金融危機中立于不敗之地。

         浪潮集團自主創新能力的不斷提高，離不開企業知識產權文化的支撐。為激勵員工發明創造，集團專門設立了一面“專利墻”，對所有專利進行展示；每年召開知識產權工作獎勵大會，列支100余萬元獎勵在專利、標準等知識產權方面做出突出貢獻的技術人員，其中對一件發明專利授權后獎勵5000-10000元，對效益突出的專利項目提取酬金獎勵；每周召開一次技術座談會，技術人員暢所欲言，一方面為解決問題獻計獻策，另一方面探討新的研發方案。正是這種有利于知識產權發展的激勵文化，推動著企業堅持不懈地去攀越專利事業的頂峰。

 

   （二）構建專利保護網絡，實現專利技術產業化     山東博士倫福瑞達制藥有限公司（前身為山東正大福瑞達制藥有限公司）成立于1991年，是全國企事業知識產權試點單位，主要致力于生物技術產品和生化藥品的研究開發、生產和銷售。先進的現代生物技術使其在玻璃酸鈉系列的產品的研究和應用方面達到國際先進水平，成為中國眼科用藥領域的領導者，眼科藥品占到國際市場份額的20%。作為全國知識產權試點企業，博士倫福瑞達十分注重科技創新與知識產權，早在2000年公司就專門成立知識產權管理部門，并由公司總裁親自領導，逐步完善了知識產權工作流程和相關制度，將知識產權貫穿于研發、生產、銷售、投資合作等全過程，對公司的決策方向起到了至關重要的作用。公司以玻璃酸鈉作為核心技術和發展方向，進行了大量研究，從玻璃酸鈉的制備、生產方法到玻璃酸鈉的制劑、制備方法以及應用等方面申請了66項發明專利，涉及滴眼劑、口服美容制劑、解酒劑、化妝品、消毒制劑、皮膚外用制劑、注射劑等，從而在玻璃酸鈉的研究領域構建了一張完整的專利保護網。同時圍繞涉及的產品，還進行了實用新型和外觀設計專利的保護，實現了產品從配方、制備方法到配制設備、外包裝上的全方位保護。目前，專利技術幾乎涵蓋了博士倫福瑞達公司所有的產品，多次獲得國家、省、市級獎勵，取得了顯著的經濟效益和社會效益。截止目前，公司已申請專利185件，其中PCT專利10件，發明專利131件，專利產品銷售額達到企業銷售總額的80%以上，銷售額已突破30億元。注冊商標400余件，涉外商標2件， 2008年“潤潔”被國家工商總局認定為中國馳名商標，成為國內滴眼液產品的第一件馳名商標。

   （三）提升知識產權保護水平，推動企業快速發展

    山東法因數控機械股份有限公司是專業從事以型鋼和中厚板為加工對象的數控成套設備的研發、生產企業，是國家重點高新技術企業，產品市場占有率長期保持在80%以上。但在過去這家企業由于知識產權意識淡薄有過很大教訓，開發的產品沒有及時申請專利很快被仿造，維權非常困難，大大影響了公司的經濟效益。在這種情況下，企業深刻認識到了利用專利制度保護自主知識產權的重要性，積極運用知識產權提升企業市場競爭力。例如在與烏克蘭合作開發數控高壓水力切割機時，為了掌握所開發項目的技術先進性和可靠性，設計人員查閱了大量國內外專利文獻，進行對比分析后，成功研發了具有較高技術水平且壽命高于其他同類產品的具有自主知識產權的切割機，為企業帶來了顯著經濟效益。隨著企業的不斷發展壯大，企業越來越深刻的體會到，正是得益于這種突出的自主創新能力和有效的知識產權保護 ，才是競爭對手在短期內無法超越的關鍵所在，更是后來者的行業進入壁壘。企業運用知識產權制度的水平有了顯著提升，所有研發的技術成果都首先申請專利，只要有一點小的結構創新或原理創新，對整機性能提高有益或者降低成本能取得最佳經濟、社會效益的，都及時申請專利保護，專利申請數量逐年增加，保護更加全面，為新產品快速占領市場提供了有力保障。據不完全統計，公司專利產品銷售額達到公司總銷售額的80%以上，其中曾獲得濟南市專利一等獎的“自控行程數控鉆削動力頭及其控制方法”就累計為公司創造了2億多元的利潤，并創收外匯400多萬美元。

  （四）制定實施知識產權戰略，轉變企業發展模式

   山東齊魯電機制造有限公司是以研發制造汽輪發電機、汽輪機和大中型高壓交流電動機為主的國有大型電動機制造骨干企業，全國重點行業效益十佳企業，其綜合實力在國內同行業中位居前列。作為我市第一批開展知識產權戰略研究的企業，通過分析國內外競爭對手專利情報和空冷電機領域發展趨勢，結合國家產業政策，制定了以消化吸收再創新為主線的知識產權戰略，并將該戰略納入到企業經營發展的整體戰略當中。戰略確定加快高端產品的國產化和自主化，在消化吸收的基礎上，不斷提高關鍵部件的國產化率和設計制造、配套能力，開發出性價比高、具有自主知識產權、成套的國產機組，推向國外市場。在這一戰略的指導和推動下，企業從最初的單純引進國外技術到后來的消化、吸收、再創新，擁有具有自主知識產權的核心技術，加快了企業向創新型驅動模式的轉變，實現了跨越式發展。目前公司已累計申請專利90余項，多項技術水平達到國際領先水平，成為國內最大單機容量空內冷汽輪發電機制造企業，逐步形成了以核心技術為主的知識產權競爭優勢，有力地應對了國內外競爭對手。

    三、下一步工作舉措

    從整體上看，目前我市還有許多企業存在低端和低技術含量產品多、自主研發能力較弱等問題，由于缺乏擁有自主知識產權的關鍵技術，始終處于產業鏈的低端，無法應對復雜多變的經濟形勢。危機中有機遇，機遇就在于創新，知識產權在創新中的地位被提升到了前所未有的高度，國家知識產權戰略作為國家三大發展戰略之一，知識產權工作迎來了重要的發展機遇期。我們應當緊緊抓住這次機遇，加快實施企業知識產權戰略，全面提升我市企業自主創新水平，增強核心競爭力和抗風險能力。

   （一）以國家知識產權戰略為指導，全面推進實施我市知識產權戰略

   《濟南市知識產權戰略綱要》已于今年4月23日在保護知識產權宣傳周期間正式發布，這是我市落實科學發展觀、實施國家知識產權戰略的具體體現，也是建設創新型城市的一項重大舉措。其中，企業知識產權戰略的制定和實施是我市戰略的重點之一，到2014年要實現100家知識產權優勢企業率先制定和實施企業知識產權戰略，將知識產權納入企業發展戰略和生產經營管理各環節，提高創新成果轉變為知識產權的能力。要制定好年度實施推進計劃，確保戰略實施取得成效。

  （二）制定、實施企業知識產權戰略，提高企業核心競爭力

   企業是貫徹落實知識產權戰略的重要支撐，要結合實際，因勢利導，圍繞我市優勢和主導產業，與有關部門和協會聯合組織開展產業、行業和骨干企業知識產權戰略研究，在企業知識產權試點的基礎上，引導企業制定出符合企業自身特點的知識產權戰略，提高企業運用知識產權制度參與市場競爭的能力。我市將按照新出臺的知識產權戰略綱要，制定企業知識產權戰略制定和實施計劃。做好市知識產權局與濟南二機床集團聯合承擔的國家知識產權局專利戰略推進工程項目的研究，增強我市數控裝備產業在國際市場的綜合競爭力，在全市企業中形成示范效應。

   （三）實施知識產權優勢企業培育工程，增強企業自主創新能力

    突出企業在知識產權創造中的主體地位，加強企業知識產權試點示范工作的體系化建設，在全市規模以上重點工業企業和高新技術企業開展知識產權優勢企業培育工程。通過優勢企業培育工程，每年確定一批知識產權試點企業，對每家試點企業給予5萬元的資金支持。加大對有市場前景的核心技術的支持，加大對具有國際市場潛力的國外專利申請的支持，強化在項目申報、研究開發、成果鑒定、高新技術企業認定中的政策導向。引導企業改進競爭模式，加強技術創新，突破一批重點領域的關鍵核心技術，推進創新成果的知識產權化和產業化，培育一批擁有自主知識產權、核心競爭力強的優勢產業群，為建設創新型城市，實現經濟社會又好又快發展提供戰略支撐。

   （四）強化政策導向作用，加快專利技術的實施與產業化

    為加快我市專利技術的實施轉化，增強城市核心競爭力，今年我市將圍繞促進專利技術實施與產業化的方式、模式、政策等方面開展調查研究，探索專利權質押融資、貸款貼息等模式，與金融機構、中小企業信貸擔保機構建立戰略合作關系，解決專利技術產業化融資問題。同時健全風險基金操作模式，逐步建立起以政府投入為引導，企業投入為主體，銀行貸款、風險投資和其他社會資金共同參與的知識產權投融資機制。

   （五）發揮專利信息利用國家試驗基地優勢，提高企業專利信息利用水平

    加強與國家知識產權局和知識產權出版社的合作，高標準建設專利信息利用國家試驗基地，充分發揮其專利信息資源和分析軟件優勢，為已建立專利專題數據庫的部分企業安裝分析軟件。繼續面向重點企業提供公益性專題數據庫建設服務，企業專題數據庫突破百家，加強對企業專利信息深層次利用的培訓和指導，提高企業專利信息利用水平。

   （六）加大知識產權宣傳培訓力度，增強知識產權意識

    以國家、省、市知識產權戰略綱要和新修訂的專利法及其實施條例為重點，多形式、多渠道加大知識產權的宣傳普及力度，開展知識產權進企業等活動，宣傳典型企業、典型人物和典型案例，普及知識產權基礎知識。深化對企業工程技術人員、管理人員特別是高層管理人員的知識產權培訓，提高知識產權意識和管理水平。