摘自1月11日《濟南日報》A3版

      各級政協組織和廣大政協委員積極履行職能，力爭為加快科學發展、建設美麗泉城作出更大貢獻。

探尋濟臺電子信息產業深度合作機會

王伯之代表市民革發言

      發言題目：《拓展濟臺電子信息產業合作空間 促進我市產業結構優化升級》

      內容摘要：濟南作為“中國軟件名城”和國家軟件出口創新基地，2011年實現業務收入800億元。臺灣硬件憑借代工和代設計模式，形成較完備的上、下游供應體系。濟臺電子信息產業在軟硬件方面具有較強互補性，建議搭建合作平臺，提升濟臺電子信息產業合作層次。試行濟臺產業園區，突破濟臺傳統加工、組裝低層次合作關系，帶動合作層次的提升。對我市電子元器件企業的創辦放寬條件，給予財政扶持與土地優惠政策，鼓勵本土電子元器件企業的建立與規模擴大。采用“差異化”發展戰略，探尋濟臺電子信息產業深度合作機會，分享全球市場份額。

打造“半小時都市圈”

張殿嶺代表市民盟發言

      發言題目：《統籌省會都市圈文化資源 建設現代文化中心城市》

      內容摘要：都市圈的發展有賴于交通的引導和支持，目前基本實現了以濟南為中心到周邊城市1小時通達。省政府審議通過的《濟南都市圈城際軌道交通規劃》，構建了以濟南為中心放射狀快速抵達周邊7市的城際軌道交通網絡，屆時，濟南都市圈將從“1小時城市圈”提升為“半小時都市圈”。建議利用西站，結合新東站規劃，積極推進都市圈城際鐵路建設，真正實現都市圈同城化。做實做強文化旅游的載體，統籌整合都市圈內各種資源，盡早建成旅游服務中心名城。

大幅提高專項資金投入令軟件業成為支柱產業

王建森代表市民建發言

      發言題目：《強力推進軟件業發展 打造一流軟件名城》

      內容摘要：南京、杭州、大連、廈門等城市已將軟件業作為支柱產業來發展，青島明確提出3年內趕超濟南的目標。同為“中國軟件名城”，南京市拿出雨花臺區重點發展軟件業，每年投入2億專項資金。青島市也是每年投入2億，而我市專項資金僅有1000萬元。應確立把軟件業發展為我市支柱產業的奮斗目標。努力保證25%的年增長速度，5年后軟件業的年收入超過3000億元，軟件業必將成為我市的支柱產業。大幅提高軟件業發展專項資金，達到15個副省級城市前列，并保持與軟件業增速同步提高。

避開泉水保護敏感區域合理布局軌道交通線網

黃明代表市民進發言

      發言題目：《縱貫東西，交通南北，打通城市交通主動脈——— 關于加快建設濟南城市軌道交通的建議》

      內容摘要：大運量、快速準時、低碳環保的軌道交通已成為城市發展的必然要求。經研究，我市絕大部分地區和路段可修建地下軌道交通。在地下軌道交通建設過程中，只要做到不揭露、不破壞巖溶水，就不會影響泉水噴涌。建議在建設過程中，以泉水保護影響研究報告和泉城特色風貌帶規劃為依據，避開泉水保護敏感區域，合理布局軌道交通線網。軌道交通從報批到建成使用至少需要7-10年的時間，要通盤考慮軌道交通建設期間的交通疏導、管線遷改等問題。

加快西部新城產業集聚

張繼勇代表市農工黨發言

      發言題目：《以“十藝節”為契機加快西部新城建設發展》

      內容摘要：西部新城具備大力發展總部經濟的良好環境，建議制定西部新城發展總部經濟的優惠政策和相關的配套措施，建設總部經濟發展載體。將西城集團作為培育產業的載體，集中建設一批經濟示范基地或高檔寫字樓，以優惠的價格和租金向認定的企業提供總部辦公用房。在引入項目建設方面，給西部新城以傾斜，加快西部新城的產業集聚。據了解，西部新城的規劃為會展中心預留了建設空間。探討多種投融資方式，明確投資、受益主體，盡快啟動會展中心建設，將西部新城建設成為宜居宜業的現代化“生態新城”。

發展滯后產業園區由發展較快開發區“托管”

張元璽代表市致公黨發言

      發言題目：《優化工業產業布局 加快實體經濟發展》

      內容摘要：我市工業經濟發展，尤其是在產業布局方面，存在結構不合理，空間布局分散，園區發展不平衡，產業同構現象比較嚴重等問題。圍繞我市突破工業經濟、優化工業布局的總體部署，建議做好優化工業布局的指導工作，引導工業項目向產業園區集聚。工業用地指標向園區傾斜，用好專項引導資金，實行積極的財政支持政策。創新管理和發展模式。借鑒蘇州宿遷工業園合作共建模式和北京科建集團建設中關村軟件園太湖園等經驗，對發展滯后的產業園區由發展較快的開發區實行“托管”或“共建”，或引進專業園區投資商和運營商，實現“借雞下蛋”。

變“招商引資”為“招商選資”

侯建國代表市九三學社發言

      發言題目：《提高工業土地利用效率 護航我市實體經濟發展》

      內容摘要：目前我市10家開發區的機械裝備、電子信息、食品飲料產業同質化率高達60%、50%和40%。園區之間無序競爭、重復投入，導致有限土地資源的分散配置、低效利用和產業鏈條延伸不足等問題。建議做好產業空間規劃，優化產業布局。在全市進行產業功能定位，達到優地優用。以外圍縣市為基點，大力促進縣域園區發展。以城區為基點，大力發展都市型工業。用好“增減掛鉤”政策，積極盤活利用存量工業土地。統籌制訂各類年度重點建設規劃，嚴把項目準入關，變“招商引資”為“招商選資”。

培訓“富二代”成為“創二代”

唐一林代表市工商聯發言

      發言題目：《實施“創二代”培育工程 促進民營企業持續穩定發展》

      內容摘要：據統計，2011年我市民營經濟占全市GDP的比重為42.6%，對經濟的貢獻率達51%以上。今后5至10年，民營企業普遍進入代際傳承的高峰期。要使繼承父業的“富二代”成為“創業創新創未來”的“創二代”，建議實施“創二代競爭力培訓計劃”，納入全市人才培訓規劃，制訂培訓計劃，加大財力保障，對全市具有代表性的民企接班人分期分批進行輪訓。為民企二代搭建創業的平臺，開辟“創業園區”、興建“創業大廈”等，引導全市的民企二代成為新興產業的領軍人物。

提高考核權重讓公共衛生崗位“熱門”

白秋生委員發言

      發言題目：《深化基層醫療衛生改革 促進公共衛生服務均等化》

      內容摘要：基層公共衛生服務存在三方面矛盾和問題——— 經費投入不足，基層隊伍不強，信息化建設滯后。建議落實預防為主的衛生工作方針，采取提高公共衛生工作考核權重、提高公共衛生人員職稱評定、崗位補貼等措施，讓公共衛生成為“熱門”崗位。改變“以醫養防”的認識誤區，改變“諱疾忌醫”的陳舊做法，實現關口前移，自覺做到有病早治、無病預防。推進工作重心下移，在加強基層基本醫療體系建設的同時，進一步理順公共衛生服務體制機制，整合全市公共衛生資源，完善對基層的投入和補償政策，加快推進公共衛生服務均等化進程。

推動160個規模以上文化企業做強做大

崔大庸代表市級各民主黨派聯合調研組發言

      發言題目：《加快濟南文化產業發展 提升城市發展軟實力》

      內容摘要：以建設文化強市和區域性文化中心城市為目標，逐步完善以市場化為導向的現代文化產業體系，進一步做大做強文化產業。建議完善產業發展規劃，以資源、項目、園區為突破口，完善產業規劃體系，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。支持文化企業發展壯大，鼓勵省屬文化企業與市屬文化企業進行并購重組，推動160個規模以上特別是34個過億元企業做強做大。加大對中小企業的扶植力度，培育一批特色鮮明、成長性強、發展前景看好的中小文化企業。建立專業服務體系，加強組織領導，完善政策體系，優化行政服務。

讓實體經濟“輕裝上陣”

周榮來代表濟南異地商會發言

      發言題目：《發揮商會平臺優勢 助推實體經濟發展》

      內容摘要：大力發展實體經濟、特別是總部經濟，推進以濟南為中心的省會城市群經濟圈發展迫在眉睫。建議市委、市政府緊貼經濟實體，立足服務企業、服務項目、服務發展，盡快出臺《促進實體經濟發展的政策意見》；大力開展“進廠房、下車間、問生產、促發展”活動；拓展重大項目“綠色通道”，在項目審批、用地指標、資金扶持等方面給予更大的支持和傾斜。放水養魚，藏富于民，進一步減輕企業負擔，讓實體經濟“輕裝上陣”。濟南要變省會優勢為發展動力、省會實力，就要把“魚缸”換成“池塘”、“大海”，大力發展總部經濟，推動產生集聚效益，培養“蛟龍”。
整合區域內供水企業盡快實現供水統一管理

靳雪梅代表致公黨、臺聯、僑聯界別組發言

      發言題目：《進一步加強我市城市居民飲用水安全保障工作的建議》

      內容摘要：目前，我市現有水源地11處，水廠10座，供水人口260萬，實際日供水量約70萬立方米。做好水源地防護工作，應盡快整治水庫周邊亂搭、亂建、亂排放行為。適當加大政府財政的投入力度，積極推進水廠處理工藝升級及超期供水管線改造，對二次供水設施進行統一改造、管理。建議制定出臺二次供水設施改造、移交、管理的相關政策，加強東部城區供水安全保障。鑒于東部城區供水設施短缺矛盾突出，建議進一步整合區域內供水企業，盡快實現城市供水統一管理。建立城市公共供水污染事件應急處置預案及安全監測網絡。建立我市城市公共供水污染事件應急處置預案。

促進城市發展向生態經濟城市功能轉變

杜貽合代表市政協人口資源環境委員會發言

      發言題目：《關于濟南建設水生態文明市的建議》

      內容摘要：濟南應以水生態文明建設為契機，全面布局獨具濟南特色的生態經濟城市建設。建議市委、市政府盡快組織力量開展深入研究，做好由水生態文明試點市上升為國家生態經濟中心城市建設的戰略謀劃，推動濟南成為帶動區域經濟增長的國家生態經濟中心城市。統籌水資源空間規劃，促進城市發展向生態經濟城市功能轉變。要開發利用好洪水、黃河側滲水，做活北部地區水文章。深度開發水生態產業，著力推進綠色發展。重點應放在主城區，確保實現“泉涌、河暢、水清、景美”的目標。

發展觀光采摘農業

白寶強委員發言

      發言題目：《加強品牌和市場建設 推進省會現代農業發展》

      內容摘要：為進一步推進生態、安全的省會現代農業發展，建議擴大基地規模，夯實農業發展基礎。做優做強優勢主導產業，加快發展“兩型”農業，提高農產品品質。加大科技投入，提升特色農產品科技競爭力；健全標準體系，提升農業產業標準化水平；加強市場建設，形成產銷互促格局。加強市場及配套設施建設，解決好“賣菜難、菜賤傷農”難題。加強農產品批發市場建設，打通農產品銷售環節。實施品牌戰略，發展觀光采摘農業，著力打造觀光、采摘、垂釣、休閑、體驗等“泉城鄉村樂”品牌。

讓“泉城夜市”成為旅游“發動機”

趙勇委員發言

      發言題目：《加快繁榮夜市經濟 展示泉城新形象》

      內容摘要：目前濟南“夜市經濟”的發展缺乏總體規劃，發展態勢無序，業態結構單一，管理措施不力。建議搞好基礎調研，加強政策引導扶持。加強分級分類規劃和建設，注重特色化設計，以泉城特色為主線，尋求商業和旅游的最佳結合，形成高中低端合理布局、互相促進的良好格局。政府相關部門應加強協作配合，及時協調解決夜市街區規劃、建設和管理中的問題。發展品牌效應，打造特色“夜市經濟”，讓“泉城夜市”這一古老的商業模式，成為泉城旅游的“發動機”，成為濟南新的經濟增長點。

開展國家電子商務示范城市創建活動

王琳委員發言

      發言題目：《加快電子商務發展 形成新經濟增長點》

      內容摘要：我市發展電子商務所面臨的問題與挑戰有——— 政府相關部門對電子商務缺乏足夠重視，我市電子商務的龍頭企業少，示范效應差。建議市政府及相關部門把電子商務發展作為以信息技術和現代經營業態改造提升服務業的重要切入點，盡快編制并發布“電子商務十二五發展規劃”。積極開展“國家電子商務示范城市”創建活動，截至2012年底，我省的青島以及武漢、南京、杭州等21個城市已被批準為示范城市。建議我市盡快成立創建工作領導小組，爭取早日躋身其間。